水是生命之源、生产之要、生态之基。

  素有“甜城”美誉的内江位于沱江中下游，地处四川浅丘径流低值区，资源性、水质性、季节性缺水现象十分突出，多年人均水资源量仅410立方米，仅为全国的20.89%，是全国108个严重缺水城市之一。

  水润甜城，节水优先！面对“先天不足”，2018年，内江从战略、安全和可持续发展高度出发，多措并举推进节水型城市创建，并于2020年获得“四川省节水型城市”称号。

  此后，内江全面启动国家节水型城市创建，从点滴之间念好“节水经”、做活“水文章”，走出了一条“系统治水、科学管水、全民节水”之路。

  一滴水，一座城，一片情。

  在水的浸润下，甜城人民的生活变得越来越“甜”。

  节水，必善治水

  阳春3月，内江经开区包谷湾湿地公园，鲜花竞相绽放、树木披上新绿。70多岁的史建书站在自家阳台，就能将美景尽收眼里。

  “过去湖水发黑发臭，湖面垃圾漂浮，我们窗户都不敢开，人人都说不该把房子修在这里。如今，人人夸赞我们位置选得妙、房子修得好。”史建书说。

  内江城市建成区的黑臭水体数量曾多达11条，经常被群众“吐槽”。包谷湾黑臭水体就是其中之一。

  2018年10月，内江获选为“全国黑臭水体治理示范城市”。按照黑臭水体污染治理与“城市双修”相结合的原则，内江大力实施“截污控源、内源治理、生态恢复、岸线修复、景观建设”等工程措施。

  先后建成截污管网139公里、城市污水处理厂7座、乡镇污水处理厂（站）17座，完成流域内8312户农户生活污水无害化处理设施建设。

  开展雨污错接、混接、漏接治理，累计修复老旧破损管网19公里，完成管道清淤48.4公里。

  将治污工程与生态修复和景观建设结合，建成谢家河生态湿地公园、小青龙河绿道公园、玉带溪湿地公园、寿溪河湿地公园等公园绿地3000余亩，有效支撑绿色生态系统建设与保护。

  内江铁腕治污，唤回碧水清流。

  如今，通过持之以恒地治理，11条黑臭水体已蝶变为 “水清岸绿、鱼翔浅底”的滨水公园。同时，内江城市建成区实现了无生活污水直排口、无生活污水管网空白区的治理目标。

  “简直是天壤之别！”以建设方身份参与黑臭水体治理的这几年来，首创环保集团的王贵强对内江城市水环境的巨大改变，发出由衷感叹。

  节水，必善管水

  一座城市善不善于节水，和这座城市管理水平息息相关。

  创建节水型城市以来，我市始终坚持节水优先，通过加强组织领导、政策引导、法治保障、资金投入、监督考核及严格控制用水等措施，从源头上拧紧“用水阀门”。

  完善制度体系，为节水提供有力保障——

  2017年12月，内江首部实体性地方法规《内江市甜城湖保护条例》出台。2022年9月，最新修订的《内江市甜城湖保护条例》覆盖范围更大，保护力度持续加大，用法律之威，护一江碧水。

  为使有限的水资源等得到合理开发利用，我市陆续出台《内江市城市节水管理办法》《内江市城市排水管理办法》《地下水资源管理办法的通知》等行政规章，建立城市节水管理长效机制。

  放眼长远，着眼全域，编制完成《内江市中心城区节水规划（2018-2030）》，让城市节水有章可循。

  加大财政投入，为节水提供资金保障——

  我市建立稳定的政府节水投入制度，财政部门将节水资金纳入年度预算，逐年增加投入，用于再生水厂建设、供排水管网改造、节水技术推广、节水宣传教育等。

  同时，鼓励城市供水企业加大供水设施改造力度，加快建设三水厂及配套管网工程、供水管网改造、智慧水务建设等有利于节约用水的工程项目。

  建立报表制度，确保节水统计真实准确——

  拧紧取水口“龙头”。对水厂取用水实施在线监控，每隔5分钟更新一次数据，直接上传至四川省水资源监控平台，强化用水指标刚性约束，确保用水总量可控。

  建立节约用水情况统计报表制度。对中心城区计划用水户年用水量达到1万立方米以上的重点工业企业，以及非居民公共用水单位计划取水量、实际取水量、万元工业增加值用水量、单位产品取水量等指标进行统计监控。

  深化水价改革，用经济杠杆推动社会节水——

  按照“总量控制、定量供应、分类计价、超量加价”，执行不同用途用水价格的统一规定，推行居民用水阶梯水价制度，逐步落实非居民用水定额累进加价制度，利用价格杠杆，增强市民的节水意识。

  2021年，内江年度用水总量7.01亿立方米，控制在12.86亿立方米的控制红线以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量均完成年度目标。其中，万元工业增加值用水量处于全省先进水平。

  节水，必善用水

  海绵城市建设是节水型城市创建的重要指标，是环境生态节水的重要一环。如今，这一建设方式在内江已经得到广泛应用。

  内江着力打造城市“海绵体”，因地制宜建设绿色屋顶、雨水花园、雨水塘等海绵设施，让环境“呼吸”得更加润泽新鲜。采用“渗、滞、蓄、净、用、排”六大措施，为内江统筹水环境提升、水安全保障、水资源利用、水生态改善打开了新的空间。

  同时，利用外围山塘湖库构建流域蓄排联调体系，内江构筑起一个“主次结合、功能互补”的城市水循环大平台。

  地上海绵公园，地下污水处理。

  位于内江主城区的谢家河再生水厂，每天约6000吨污水从这里“再生”，实现了循环利用。厂内光伏发电系统、污水源热泵空调系统，以及智慧水务系统，使水厂更低碳节能、绿色智能。

  谢家河再生水厂，是内江非常规水资源利用的缩影。

  内江还加快邓家坝再生水厂建设，对第一、第二污水处理厂等进行提标改造，出水水质优于Ⅳ地表水，可用于河道生态补水。建成“内江市城镇污水处理设施运行监管信息平台”，对全市城镇生活污水处理厂进行实时在线监管。

  目前，内江城区已实现污水全收集、全处理，城市再生水利用率2021年底提高到26.70%，管网漏损率由原来的17%下降到9%以下。

  节水，必善惜水

  节水优先，必须“关住”点滴。

  内江市税务局是全市首家市级公共机构节水型单位。

  在该单位，投用的2台专业食品净化机，节水率高达70%以上；每个水表都配备自动监测设备，它们一头连着水表，一头连着监测管理平台，每5分钟上传一次数据。

  该单位还改造安装了一大批水感应水龙头、小便感应器、水箱式蹲便器，并对近6300平方米的草坪、绿植喷灌系统进行了升级改造，更新节能喷头27个，为节水提供了硬件支撑。

  在“硬件+软件+智能”的加持下，2020年至2021年，该单位人均水耗同比下降13.57%，节水效果明显。

  让节水成为一种习惯、一种自觉，是对今天的生命负起责任，也是对未来的生存挑起担当。

  在国家节水型城市创建过程中，内江全力抓好“节水细胞”创建，引导全民成为节水爱水护水的“践行者”。

  截至目前，内江节水型小区已达19个，覆盖率达到17.89%；节水型单位覆盖率已达到30.18%；内江工业用水重复利用率达到89%，节水企业覆盖率达到73.71%，其中四川白马循环流化床示范电站有限责任公司、华电四川发电有限公司内江发电厂为省级节水型企业。

  此外，内江每年以“世界水日、中国水周”“全国城市节约用水宣传周”和“世界环境日”等活动为契机，紧紧围绕宣传主题，针对不同人群，采取多种形式进行全方位节水宣传，让惜水成为共识。

  以水为笔、以水为脉，一滴水不仅能折射太阳的光辉，也足以见证一座城市人水和谐的生态新图景。

  全国首批流域水环境综合治理和可持续发展试点城市、全国首批城市黑臭水体治理示范城市、全国典型区域再生水利用配置试点城市、全国区域再生水循环利用试点城市、四川省生态环境建设试点城市……这些来之不易的内江“名片”是最好的诠释。

  今日内江，从城市到乡村、从工业到农业、从生活到生态，节水理念在潜移默化间深入人心、走进千家万户，人人节水成了城市生活的新风尚。

  善节水者，必善长久。创建国家节水型城市只有起点，没有终点。

  内江将全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，始终坚持“城水共生、人水和谐”理念，持续推进节水型城市建设，确保水资源可持续利用和经济社会协调发展，为奋力推进新时代内江振兴崛起提供有力支撑和坚实保障。

  （来源：内江新闻网 记者 徐艳梅 ）