悠悠民生事，滴滴润民心。秋日时节，四川省巴中市平昌县大寨镇大寨社区村民家中，清亮的自来水源源不断流出，洗菜、淘米、浇灌等十分便捷。“以前每天要下山挑水，天干时更是缺水用，现在龙头一开就有干净水，生活方便太多了。”村民文兴云的真切感受，是平昌县推进城乡供水一体化、破解农村饮水难题的生动缩影。

曾经，平昌虽水系发达、河湖密布，素有“水乡”美誉，境内河流总长916千米，但受深丘地形、海拔落差大、水资源分布不均等因素制约，季节性缺水、水质不达标、供水不稳定等问题长期困扰山区群众。此前，全县19个乡镇存在季节性缺水问题，20个乡镇水质不达标，3个场镇缺乏稳定水源，“靠天吃水、挑水用水”成为不少农村群众的生活常态，农村饮水安全成为民生短板。

为彻底破解水乡缺水困局，补齐城乡供水发展不平衡短板，2019年以来，平昌县坚持以民生为导向，按照“政府主导、企业主体、市场运作、群众自愿”的原则，全域推进城乡供水一体化改革建设。通过整合水务资源，组建四川泓源常青公用事业集团有限公司，统筹负责全县供水工程建设、管网升级、运维服务等全链条工作，科学规划全域供水布局，构建起大水源、大水厂、大管网的现代化供水体系，全方位提升县域供水保障能力。

筑牢水源根基，建强供水核心。平昌县依托“一河四库”优质水资源优势，精准布局供水基础设施。通过新建元山、凤凰、镇龙3座骨干水厂，技改升级平南水厂、县城三水厂，全面优化制水产能与供水格局。同时，持续延伸铺设660余公里骨干供水管网，打破乡镇供水壁垒，实现管网互联互通，供水范围全面覆盖全县31个乡镇（街道）。规模化、标准化的供水工程体系，彻底改变了以往农村小型供水工程分散、保障薄弱的局面，目前全县农村集中供水普及率已达97.2%，从源头保障了群众用水稳定。

深耕智慧管护，升级供水品质。为实现从“有水喝”到“喝好水”的品质跨越，平昌县着力推进智慧水务建设，搭建一体化智慧水务调度大厅。通过数字化、智能化管控模式，实现全县水厂、加压泵站、供水管网运行数据实时监测、生产自动控制、调度智能管理，精准把控原水浊度、pH值、余氯等关键水质指标。

全县统一对标市政供水标准，规范制水工艺、细化过程管理、严控出厂水质，让农村群众用上与城区同质同源的安全自来水。同时，科学布设33座加压泵站，有效解决山区海拔高差带来的供水压力不足问题，大幅扩大供水覆盖范围。线下配套搭建服务体系，分片设立20个标准化供水服务所，组建专业水质检测与管网运维队伍；线上推广智能水表、搭建智能收费系统，拓展多元缴费渠道，让供水服务更高效、更便民。

深化价格改革，共享民生红利。以往农村供水存在“面广、线长、户散”的特点，运维成本高、各地水价不一，全县村镇水价区间在3元/吨至7.5元/吨，高水价让不少群众“舍不得用水”。为真正实现城乡供水均等化，平昌县在落实“同源、同网、同质、同服务”的基础上，创新推进同价改革，通过成本监审、实地调研、综合研判，统一确定村镇供水价格为4.5元/吨。

当地创新推行“以城补乡、城乡互济”的“抽肥补瘦”运营模式，依托城区、场镇规模化用水收益，补贴边远山区供水运维成本，有效平衡全域供水运营收支。同时，通过整合59个小型零散水厂为7座主力水厂，精简水源保护点位，大幅降低管护成本，提升供水运营效能，全县供水产销率从不足35%提升至72%。

惠民改革落地见效，全县70%的农村人口享受水价下调红利，农村用水成本显著降低，群众用水负担持续减轻。随着供水保障、水质标准、服务水平、用水价格全面优化，群众用水意愿大幅提升，自2019年至今，全县农村供水用水户从不足11万户增长至16.5万户。

一泓清水润万家，城乡共绘幸福景。如今的平昌，一张全域覆盖、智能高效、同质同价的城乡供水网络已然成形。下一步，平昌县将持续优化供水基础设施，升级智慧水务管护体系，细化便民供水服务，持续巩固城乡供水一体化成果，以优质供水服务赋能乡村振兴，持续增进群众民生福祉。（丁明海 汪兴东）