为推动重大事故隐患治理从“纸上条文”变为“现场利器”，连日来，四川德阳市罗江区应急管理局先后深入四川江茂食品有限公司、四川迪怩司食品有限公司、四川赛利康科技有限公司等15家工贸企业，对重大事故隐患判定情形点位分布图编制、悬挂、公示工作开展“一对一”帮扶指导，推动重大事故隐患“看得见、查得准、管得住”。

前期，坚持宣传培训先行，围绕金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等重点领域，结合四川省工贸行业十大事故高发领域安全专项治理要点，通过专题宣讲、专家解读、案例警示、现场教学等形式，分层分类组织监管人员和企业负责人、安全管理人员、一线员工学习重大事故隐患判定情形，着力解决企业“看得懂文件、辨不准隐患”的问题，为逐工艺、逐工段、逐设备、逐岗位梳理风险点位打下基础。

在此基础上，采取“试点先行、帮扶跟进、以点带面”的思路，选取15家基础较好、代表性强的企业先行先试。监管人员、专家与企业安全管理人员一同深入生产车间和作业现场，对照判定标准，从生产工艺、设备设施、作业环境、安全管理四个维度精准辨识风险源点，按照“全厂一张总图、车间一张详图、岗位一张告知卡”的架构编制悬挂点位分布图。分布图按红、橙、黄、蓝四色分级标注风险点位，每个点位同步标明风险类型、判定情形、管控措施、责任人和检查频次，实现从厂区到车间、再到具体岗位点的风险无死角、全覆盖。

“以前排查隐患靠记忆、翻台账，现在走进车间看分布图，哪个点位是什么风险、该怎么防范，一目了然。”一名企业安全管理人员说。每季度，企业可根据分布图对照开展自查自改，做到问题发现一处、整改一处、销号一处，推动重大事故隐患动态清零。同时，通过“挂图亮责”与“岗位明责”相结合，把每个点位的企业管控责任和排查责任落到具体人，让企业主要负责人、安全管理人员、岗位员工照图知责、对单履责，有效防范化解系统性安全风险，坚决防范遏制较大及以上事故发生。

与此同时，将挂图作战与精准执法紧密结合。监管人员不再“凭经验、撒网式”检查，而是依据分布图上的风险热点区域和色标等级，动态调整检查频次和执法重点：高风险点位加密检查、重点盯防，低风险点位按计划覆盖，真正做到风险在哪里、执法就跟进到哪里。

据悉，此次“挂图作战”，实现了把抽象管理要求转化为具体可操作的措施。下一步，罗江区将及时总结15家试点企业的经验做法，形成可复制、可推广的“样板”，由点及面带动辖区更多工贸企业完成点位分布图编制悬挂，推动重大事故隐患动态清零，切实筑牢工贸行业安全生产防线。（通讯员 王杰)