2021-10-15 14:59:03
记者 李鹏飞 文/图
近日，中共德阳市委召开中国共产党德阳市第九次代表大会精神解读第三场新闻发布会，解读德阳市第九次党代会关于成德同城化与城市新片区发展有关精神和安排部署。德阳市区域协同发展局、天府数谷、德阳国际铁路物流港、天府旌城相关负责人围绕学习贯彻德阳市第九次党代会精神进行发布并回答记者提问。
作为推动成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”，成德眉资同城化一直备受关注。成德同城化也是德阳继三线建设、改革开放之后，面临的第三次重大历史性机遇。早在2013年，成德两地便拉开同城化序幕，成为成德眉资同城化发展的“先行军”。近年来，成德同城化指数持续领跑，成德两地“如居一城”“投资德阳就是投资成都”的同城化理念深入人心、效应不断显现。
成德同城化工作取得突破性进展
目前，交通网络已建成6高5快4轨。成德市域铁路S11线完成项目公司组建。成德绵高速扩容项目进入施工阶段，成都三绕德都段年内建成通车。建成天府大道北延线三星堆示范段，成德“断头路”已打通3条。在全省率先实现动车公交化运营，日均开行约100趟。城市候机楼新增天府国际机场专线，成德间开通7条城际公交线路。
同时，成德高端能源装备集群成功入选全国先进制造业集群。2020年以来，来自成都地区投资项目111个，总投资384亿元。《成德临港经济产业带建设方案》谋划重大产业项目57个，总投资1082.3亿元。“一港两区”一体化发展加快，“蓉欧+”东盟国际班列实现常态化开行。
成德85对学校结对共建，德阳成都外国语学校、川师绵竹附中附小投用。全市23家医疗机构与省医院、华西医院等开展双向转诊、远程会诊、医联体共建等合作，成德眉资25家医院实现74项检查检验结果互认。全市2151家定点医疗机构全部开通异地就医直接结算。住房公积金同城化贷款政策正式发布。成德眉资跨市通办事项达100项。
近期，成都市正式发布12个成都市产业生态圈名录。借鉴成都及其他地区先进经验并结合德阳市实际，实施路径主要有交界地带园区共建、飞地园区建设及“总部+基地”等模式。围绕交界地带合作，德阳积极探索经济区和行政区适度分离，在彭什川芎现代农业产业园区创新成立了“管委会+平台公司”，在破除体制机制障碍上迈出坚实一步。推动旌阳区与成华区、什邡市与金牛区、凯州新城与东部新区共建飞地园区，建立互利共赢的利益联结机制。与天府新区加快共建四川区域协同发展总部基地，深化“总部+基地”合作，加大重点产业协同融合力度，推动广汉纳入成都汽车产业生态圈进行统一规划运行。
来看看以下热点问题，
官方都是如何回应的？
问题一:德阳在推进成德同城化进程中，除了与成都开展一定竞争外，又如何更加有效地与成都开展良好的合作呢？
德阳市区域协同发展局副局长曾骥：当前，在中央、四川省委推进成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展战略大局中，四川发展的主干已从成都市向成都都市圈扩展，我们更应该看到和把握住实现合作共赢的机遇。一方面，我们要支持成都这个发展极核继续做大做强，增强其辐射带动作用；另一方面，我们要结合成都国际大都市城市功能疏解的方向，充分发挥自身的优势，与成都实现错位、互补发展，享受其资源要素外溢的红利。
在交通基础设施建设、产业协作共兴方面，建立双向互利的利益联结机制，推动都市圈重大交通项目建设来打造半小时通勤圈，建立“总部+基地”“研发+制造”产业合作模式来共同打造高质量的产业集群。同时，在公共服务、生态环境等方面大力学习借鉴成都先进经验，完善政策配套、打通合作堵点，切实为群众办实事，不断增强群众的获得感。
问题二:天府旌城作为中心城区建设主战场、成德同城发展桥头堡，接下来将如何推进公园城市建设?
天府旌城党工委委员、管委会副主任向传嘉：天府旌城高起点、高标准、高水平推进规划编制，历时一年多，着力打造蓝绿空间占比40%，人均公园绿地18平方米，“推窗见绿、出门见景、人在绿中”的公园城市。
目前已进入全面开发建设启动阶段，围绕“宜居宜业、绿色低碳、韧性智慧、活力魅力”的建设理念，聚力推动8600亩北天府中央公园、沱江生态公园、滨水生态湿地等重大项目建设，构建蓝绿交织、水城共融、人与自然和谐共生的公园城市景观。依托天府大道北延线和市域铁路S11线，与成都主城区深度融合，真正实现“成都品质、德阳成本”。
问题三:德阳市第九次党代会报告中提到，天府数谷将领跑西部，成为四川国家数字经济创新发展试验区先行区，天府数谷靠什么来吸引数字经济企业来德阳创业发展？
天府数谷党工委委员、服务中心副主任菅永超：天府数谷位于德阳中心城区以东，核心区规划面积32平方公里，生态良好，环境优美。同时背靠成德，坐享同城。
去年下半年以来，光大特斯联未来城、“云上天府”大数据产业园、海尔卡奥斯西南工业互联网高地、58同城未来产业学院、阿里巴巴客户体验中心、万石控股德阳数字科创城等10余个数字经济项目已落户天府数谷，总投资达320亿元。头部企业集聚，将引领和带动更多优质数字经济企业来天府数谷落地兴业。另外，今年4月21日，天府数谷联合工信部赛迪研究院在德阳成功发布中国数字经济发展指数（德阳指数），启用中国数字经济大数据平台，全力打造“数字经济看德阳”的城市品牌和产业地标。
德阳市委、市政府也在积极推动“天府数谷人才特区”建设，加快引进培养数字经济领域高端人才队伍。
问题四:德阳国际铁路物流港针对两港一体化运营取得了哪些成果？下一步有哪些打算？
德阳国际铁路物流港服务中心副主任杜毕：2018年10月，成德两港签署《战略合作框架协议》；2019年5月，两港签署《合作共建协议书》；2020年11月《两港一体化运营合作协议》成功签订，德阳国际铁路物流港被授牌“成都中欧班列德阳基地”和“蓉欧+东盟国际班列德阳基地”双基地，成德两港“1+5”运营模式初步形成。
下一步，将按照“一港两区、干支结合、共营共担”原则，一是深化拓展“蓉欧+”东盟国际班列开行成果，支持物流港优化提升班列组织运营模式，探索两地统一订舱窗口，共创国际班列品牌。二是依托国际班列通道及铁路枢纽优势，共同争取海关支持，探索两地口岸功能共享，促进一体化经济发展。三是共同加大省级资金和政策争取力度，促进两地班列开行增运上量，有效保障两地运力需求，营造良好创新发展环境，开展两地补贴机制信息共享，支持物流港结合当地产能发展需求制定相关扶持政策，避免无效补贴、重复补贴。
2021-10-15 14:59:03
记者 李鹏飞 文/图
近日，中共德阳市委召开中国共产党德阳市第九次代表大会精神解读第三场新闻发布会，解读德阳市第九次党代会关于成德同城化与城市新片区发展有关精神和安排部署。德阳市区域协同发展局、天府数谷、德阳国际铁路物流港、天府旌城相关负责人围绕学习贯彻德阳市第九次党代会精神进行发布并回答记者提问。
作为推动成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”，成德眉资同城化一直备受关注。成德同城化也是德阳继三线建设、改革开放之后，面临的第三次重大历史性机遇。早在2013年，成德两地便拉开同城化序幕，成为成德眉资同城化发展的“先行军”。近年来，成德同城化指数持续领跑，成德两地“如居一城”“投资德阳就是投资成都”的同城化理念深入人心、效应不断显现。
成德同城化工作取得突破性进展
目前，交通网络已建成6高5快4轨。成德市域铁路S11线完成项目公司组建。成德绵高速扩容项目进入施工阶段，成都三绕德都段年内建成通车。建成天府大道北延线三星堆示范段，成德“断头路”已打通3条。在全省率先实现动车公交化运营，日均开行约100趟。城市候机楼新增天府国际机场专线，成德间开通7条城际公交线路。
同时，成德高端能源装备集群成功入选全国先进制造业集群。2020年以来，来自成都地区投资项目111个，总投资384亿元。《成德临港经济产业带建设方案》谋划重大产业项目57个，总投资1082.3亿元。“一港两区”一体化发展加快，“蓉欧+”东盟国际班列实现常态化开行。
成德85对学校结对共建，德阳成都外国语学校、川师绵竹附中附小投用。全市23家医疗机构与省医院、华西医院等开展双向转诊、远程会诊、医联体共建等合作，成德眉资25家医院实现74项检查检验结果互认。全市2151家定点医疗机构全部开通异地就医直接结算。住房公积金同城化贷款政策正式发布。成德眉资跨市通办事项达100项。
近期，成都市正式发布12个成都市产业生态圈名录。借鉴成都及其他地区先进经验并结合德阳市实际，实施路径主要有交界地带园区共建、飞地园区建设及“总部+基地”等模式。围绕交界地带合作，德阳积极探索经济区和行政区适度分离，在彭什川芎现代农业产业园区创新成立了“管委会+平台公司”，在破除体制机制障碍上迈出坚实一步。推动旌阳区与成华区、什邡市与金牛区、凯州新城与东部新区共建飞地园区，建立互利共赢的利益联结机制。与天府新区加快共建四川区域协同发展总部基地，深化“总部+基地”合作，加大重点产业协同融合力度，推动广汉纳入成都汽车产业生态圈进行统一规划运行。
来看看以下热点问题，
官方都是如何回应的？
问题一:德阳在推进成德同城化进程中，除了与成都开展一定竞争外，又如何更加有效地与成都开展良好的合作呢？
德阳市区域协同发展局副局长曾骥：当前，在中央、四川省委推进成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展战略大局中，四川发展的主干已从成都市向成都都市圈扩展，我们更应该看到和把握住实现合作共赢的机遇。一方面，我们要支持成都这个发展极核继续做大做强，增强其辐射带动作用；另一方面，我们要结合成都国际大都市城市功能疏解的方向，充分发挥自身的优势，与成都实现错位、互补发展，享受其资源要素外溢的红利。
在交通基础设施建设、产业协作共兴方面，建立双向互利的利益联结机制，推动都市圈重大交通项目建设来打造半小时通勤圈，建立“总部+基地”“研发+制造”产业合作模式来共同打造高质量的产业集群。同时，在公共服务、生态环境等方面大力学习借鉴成都先进经验，完善政策配套、打通合作堵点，切实为群众办实事，不断增强群众的获得感。
问题二:天府旌城作为中心城区建设主战场、成德同城发展桥头堡，接下来将如何推进公园城市建设?
天府旌城党工委委员、管委会副主任向传嘉：天府旌城高起点、高标准、高水平推进规划编制，历时一年多，着力打造蓝绿空间占比40%，人均公园绿地18平方米，“推窗见绿、出门见景、人在绿中”的公园城市。
目前已进入全面开发建设启动阶段，围绕“宜居宜业、绿色低碳、韧性智慧、活力魅力”的建设理念，聚力推动8600亩北天府中央公园、沱江生态公园、滨水生态湿地等重大项目建设，构建蓝绿交织、水城共融、人与自然和谐共生的公园城市景观。依托天府大道北延线和市域铁路S11线，与成都主城区深度融合，真正实现“成都品质、德阳成本”。
问题三:德阳市第九次党代会报告中提到，天府数谷将领跑西部，成为四川国家数字经济创新发展试验区先行区，天府数谷靠什么来吸引数字经济企业来德阳创业发展？
天府数谷党工委委员、服务中心副主任菅永超：天府数谷位于德阳中心城区以东，核心区规划面积32平方公里，生态良好，环境优美。同时背靠成德，坐享同城。
去年下半年以来，光大特斯联未来城、“云上天府”大数据产业园、海尔卡奥斯西南工业互联网高地、58同城未来产业学院、阿里巴巴客户体验中心、万石控股德阳数字科创城等10余个数字经济项目已落户天府数谷，总投资达320亿元。头部企业集聚，将引领和带动更多优质数字经济企业来天府数谷落地兴业。另外，今年4月21日，天府数谷联合工信部赛迪研究院在德阳成功发布中国数字经济发展指数（德阳指数），启用中国数字经济大数据平台，全力打造“数字经济看德阳”的城市品牌和产业地标。
德阳市委、市政府也在积极推动“天府数谷人才特区”建设，加快引进培养数字经济领域高端人才队伍。
问题四:德阳国际铁路物流港针对两港一体化运营取得了哪些成果？下一步有哪些打算？
德阳国际铁路物流港服务中心副主任杜毕：2018年10月，成德两港签署《战略合作框架协议》；2019年5月，两港签署《合作共建协议书》；2020年11月《两港一体化运营合作协议》成功签订，德阳国际铁路物流港被授牌“成都中欧班列德阳基地”和“蓉欧+东盟国际班列德阳基地”双基地，成德两港“1+5”运营模式初步形成。
下一步，将按照“一港两区、干支结合、共营共担”原则，一是深化拓展“蓉欧+”东盟国际班列开行成果，支持物流港优化提升班列组织运营模式，探索两地统一订舱窗口，共创国际班列品牌。二是依托国际班列通道及铁路枢纽优势，共同争取海关支持，探索两地口岸功能共享，促进一体化经济发展。三是共同加大省级资金和政策争取力度，促进两地班列开行增运上量，有效保障两地运力需求，营造良好创新发展环境，开展两地补贴机制信息共享，支持物流港结合当地产能发展需求制定相关扶持政策，避免无效补贴、重复补贴。
