打造多元共治的基层党建“同心圆”
2018-05-31 10:43:21
近年来，宿迁市探索“党社联建”工作模式，以党组织为核心，牵引公共服务、居民自治、社会参与协同联动，打造党建引领、多元共治的城市基层党建“同心圆”。（5月29日 《人民日报》）
治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。随着城镇化步伐的不断加快，一些新生问题与历史遗留问题相互交织，征地拆迁、劳资纠纷、非法集资等引发的群体性事件呈增多趋势.党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，因此必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，狠抓责任落实，强化党的领导。
创建“堡垒型”党组织，把基层党组织打造成治理核心。基层是社会的细胞，是构建和谐社会的基础，只有众多细胞是健康的、充满活力的，社会肌体才会健康、充满生机。一般来说，基层党组织领导核心地位突出、战斗堡垒作用发挥较好的地方，社会矛盾和问题往往较少。抓好基层党建强化党的领导，不是放在嘴上说说而已，必须狠抓基层工作责任落实，确保各级党组织书记履行好党建第一责任人职责，实现基层党组织对村（社区）各项工作和其他基层组织的统一领导，进一步强化农村基层党组织的领导核心地位，把党的领导落实到基层治理的方方面面。
创建“服务型”党组织，把基层党组织塑造成服务主体。建设服务型党组织，首要任务是尽快提升村干部特别是带头人素质。举办基层干部学历提高班，对基层干部进行专业培训，打造更专业、更便捷的服务平台，建设基层公共服务平台和服务中心，直接面向群众提供社会保障、医疗卫生、志愿助残、农技推广等“一站式”服务，实现服务就在群众家门口的便利。人有了，平台有了，还要在留人上下功夫，通过建立健全基层干部福利待遇，吸引和留住优秀人才，为创建服务型党组织提供源源不断的人才动力。
创建“法治型”党组织，确保基层治理不走偏不逾规。基层党组织直接联系群众，处于直面矛盾、化解矛盾的第一线，要把纪律和规矩挺在前面，强化基层党员规矩意识，构建基层党纪约束新机制，坚决打击查处农村基层干部违纪违法、涉农领域职务犯罪、涉黑恶势力犯罪，认真做好社会矛盾排查化解工作，形成基层建设与基层治理相互促进的局面。在维护群众切身利益、解决群众提出各种问题时，坚守好法律这条“底线”“红线”，坚持在法治框架下依法管理村内事务，引导群众依法维护自身权益，认真解决好当前基层多发的拖欠征地补偿款、历史留用地落实、治理农村土地“三乱”、被征地农民养老保障、农村集体“三资”清理等问题。
基层不稳，发展则无从谈起，唯一找准基层党组织这个“圆心”，才能构建起基层治理的稳定格局。
作者：合江县榕右乡 肖艳
打造多元共治的基层党建“同心圆”
2018-05-31 10:43:21
近年来，宿迁市探索“党社联建”工作模式，以党组织为核心，牵引公共服务、居民自治、社会参与协同联动，打造党建引领、多元共治的城市基层党建“同心圆”。（5月29日 《人民日报》）
治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。随着城镇化步伐的不断加快，一些新生问题与历史遗留问题相互交织，征地拆迁、劳资纠纷、非法集资等引发的群体性事件呈增多趋势.党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，因此必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，狠抓责任落实，强化党的领导。
创建“堡垒型”党组织，把基层党组织打造成治理核心。基层是社会的细胞，是构建和谐社会的基础，只有众多细胞是健康的、充满活力的，社会肌体才会健康、充满生机。一般来说，基层党组织领导核心地位突出、战斗堡垒作用发挥较好的地方，社会矛盾和问题往往较少。抓好基层党建强化党的领导，不是放在嘴上说说而已，必须狠抓基层工作责任落实，确保各级党组织书记履行好党建第一责任人职责，实现基层党组织对村（社区）各项工作和其他基层组织的统一领导，进一步强化农村基层党组织的领导核心地位，把党的领导落实到基层治理的方方面面。
创建“服务型”党组织，把基层党组织塑造成服务主体。建设服务型党组织，首要任务是尽快提升村干部特别是带头人素质。举办基层干部学历提高班，对基层干部进行专业培训，打造更专业、更便捷的服务平台，建设基层公共服务平台和服务中心，直接面向群众提供社会保障、医疗卫生、志愿助残、农技推广等“一站式”服务，实现服务就在群众家门口的便利。人有了，平台有了，还要在留人上下功夫，通过建立健全基层干部福利待遇，吸引和留住优秀人才，为创建服务型党组织提供源源不断的人才动力。
创建“法治型”党组织，确保基层治理不走偏不逾规。基层党组织直接联系群众，处于直面矛盾、化解矛盾的第一线，要把纪律和规矩挺在前面，强化基层党员规矩意识，构建基层党纪约束新机制，坚决打击查处农村基层干部违纪违法、涉农领域职务犯罪、涉黑恶势力犯罪，认真做好社会矛盾排查化解工作，形成基层建设与基层治理相互促进的局面。在维护群众切身利益、解决群众提出各种问题时，坚守好法律这条“底线”“红线”，坚持在法治框架下依法管理村内事务，引导群众依法维护自身权益，认真解决好当前基层多发的拖欠征地补偿款、历史留用地落实、治理农村土地“三乱”、被征地农民养老保障、农村集体“三资”清理等问题。
基层不稳，发展则无从谈起，唯一找准基层党组织这个“圆心”，才能构建起基层治理的稳定格局。
作者：合江县榕右乡 肖艳
