2021-07-23 14:32:56
本报记者 万杰煜 文/图
基于互联网的高速发展，网购方便快捷使其逐渐成为大众最为常用的购物方式，随之而来，国内快递行业也在快速增长，不断壮大。7月15日，国家邮政局公布2021年上半年邮政行业运行情况，上半年，全国快递服务企业业务量累计完成493.9亿件，同比增长45.8%；业务收入累计完成4842.1亿元，同比增长26.6%。
近年来，快递业务量的持续增长，推动快递行业发生天翻地覆的变化，快递业务量的规模已经连续4年位居世界第一，日均快递业务量已达3亿件，包裹快递量远超其他发达经济体。同时为适应市场需求，邮政业的业务规模不断扩大，行业服务质量整体向高效率高质量转变，但在为大众提供优质快递服务的同时，也需要有相关政策来保障快递从业人员的合法权益。
七部门印发《意见》
明确快递员权益保障路径
为切实保障快递员群体合法权益，促进快递业持续健康发展，经国务院同意，交通运输部、国家邮政局、国家发展改革委、人力资源社会保障部、商务部、市场监管总局、全国总工会联合印发了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》（以下简称《意见》）。
据国家邮政局党组成员、副局长陈凯介绍，《意见》明确了到“十四五”末期要实现的主要目标，即快递员群体合法权益保障的相关制度机制基本健全，快递员群体薪资待遇更趋合理，社保权益得以维护，专业技能有效提高，企业用工更加规范，从业环境更加优化，就业队伍更加稳定，职业的自我认同和社会认同持续增强，快递员群体的获得感、幸福感、安全感持续提升。
据悉，《意见》提出了利益分配、劳动报酬、社会保险、作业环境、企业主责、规范管理、网络稳定、职业发展等八项任务措施，初步明确了做好快递员权益保障工作的路径。
甄别恶意投诉
健全制度优化快递员从业环境
据了解，目前，国家邮政局已经指导中国快递协会在部分城市开展了末端派费核算试点，下一步将继续扩大试点范围。对超出劳动定额的情况，要引导快递企业充分考虑工作时间和工资收入等因素，使快递员多劳能够多得。针对部分企业对寄自特定区域的快件实施非正常低派费的问题，邮政管理部门将配合有关部门加强监督检查，对涉嫌不正当竞争行为的，将依法进行查处。针对“以罚代管”问题，《意见》则提出要指导快递企业完善考核机制，加强对恶意投诉的甄别处置。
“自从知道这个消息后，我感受到了国家对快递行业从业者的重视，以后对我们快递小哥的权益保障也会更加规范了。”小吴大学毕业后就和自己的朋友一起在郫都区合开了一家菜鸟驿站，为网购用户提供包裹代收服务。“特别是文件里有关恶意投诉的内容，其实在日常工作中，我们对不打招呼、不顾缘由、不听解释的投诉是很苦恼的。用户进行投诉来维护自身权益，但也有人通过恶意投诉来谋取不正当利益，这次的《意见》加强了调查处理，让快递员也有合理诉求的反映渠道，挺好的。”
多方形成合力
完善快递业工伤保险参保政策
陈凯表示，快递员权益保障问题产生的原因比较复杂，既有快递市场迅猛发展所衍生的问题，也有产业链上下游的利益分配问题，需要处理好就业优先和权益保障、上游和下游、先行先试和复制推广“三个关系”。为此，需要多方联动，形成合力。
《意见》按照《社会保险法》的有关规定，重申了快递员依法享有参加社会保险和获得社会保险待遇的权利，进一步完善了符合快递业特点的工伤保险参保政策。对此，人力资源社会保障部劳动关系司副司长刘燕表示，人力资源社会保障部将指导各地人社部门以工伤保险为重点，积极会同相关部门共同推进快递企业依法参加社会保险，持续抓好政策落地和优化经办服务等工作，切实保障快递员群体社会保险权益。
2021-07-23 14:32:56
本报记者 万杰煜 文/图
基于互联网的高速发展，网购方便快捷使其逐渐成为大众最为常用的购物方式，随之而来，国内快递行业也在快速增长，不断壮大。7月15日，国家邮政局公布2021年上半年邮政行业运行情况，上半年，全国快递服务企业业务量累计完成493.9亿件，同比增长45.8%；业务收入累计完成4842.1亿元，同比增长26.6%。
近年来，快递业务量的持续增长，推动快递行业发生天翻地覆的变化，快递业务量的规模已经连续4年位居世界第一，日均快递业务量已达3亿件，包裹快递量远超其他发达经济体。同时为适应市场需求，邮政业的业务规模不断扩大，行业服务质量整体向高效率高质量转变，但在为大众提供优质快递服务的同时，也需要有相关政策来保障快递从业人员的合法权益。
七部门印发《意见》
明确快递员权益保障路径
为切实保障快递员群体合法权益，促进快递业持续健康发展，经国务院同意，交通运输部、国家邮政局、国家发展改革委、人力资源社会保障部、商务部、市场监管总局、全国总工会联合印发了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》（以下简称《意见》）。
据国家邮政局党组成员、副局长陈凯介绍，《意见》明确了到“十四五”末期要实现的主要目标，即快递员群体合法权益保障的相关制度机制基本健全，快递员群体薪资待遇更趋合理，社保权益得以维护，专业技能有效提高，企业用工更加规范，从业环境更加优化，就业队伍更加稳定，职业的自我认同和社会认同持续增强，快递员群体的获得感、幸福感、安全感持续提升。
据悉，《意见》提出了利益分配、劳动报酬、社会保险、作业环境、企业主责、规范管理、网络稳定、职业发展等八项任务措施，初步明确了做好快递员权益保障工作的路径。
甄别恶意投诉
健全制度优化快递员从业环境
据了解，目前，国家邮政局已经指导中国快递协会在部分城市开展了末端派费核算试点，下一步将继续扩大试点范围。对超出劳动定额的情况，要引导快递企业充分考虑工作时间和工资收入等因素，使快递员多劳能够多得。针对部分企业对寄自特定区域的快件实施非正常低派费的问题，邮政管理部门将配合有关部门加强监督检查，对涉嫌不正当竞争行为的，将依法进行查处。针对“以罚代管”问题，《意见》则提出要指导快递企业完善考核机制，加强对恶意投诉的甄别处置。
“自从知道这个消息后，我感受到了国家对快递行业从业者的重视，以后对我们快递小哥的权益保障也会更加规范了。”小吴大学毕业后就和自己的朋友一起在郫都区合开了一家菜鸟驿站，为网购用户提供包裹代收服务。“特别是文件里有关恶意投诉的内容，其实在日常工作中，我们对不打招呼、不顾缘由、不听解释的投诉是很苦恼的。用户进行投诉来维护自身权益，但也有人通过恶意投诉来谋取不正当利益，这次的《意见》加强了调查处理，让快递员也有合理诉求的反映渠道，挺好的。”
多方形成合力
完善快递业工伤保险参保政策
陈凯表示，快递员权益保障问题产生的原因比较复杂，既有快递市场迅猛发展所衍生的问题，也有产业链上下游的利益分配问题，需要处理好就业优先和权益保障、上游和下游、先行先试和复制推广“三个关系”。为此，需要多方联动，形成合力。
《意见》按照《社会保险法》的有关规定，重申了快递员依法享有参加社会保险和获得社会保险待遇的权利，进一步完善了符合快递业特点的工伤保险参保政策。对此，人力资源社会保障部劳动关系司副司长刘燕表示，人力资源社会保障部将指导各地人社部门以工伤保险为重点，积极会同相关部门共同推进快递企业依法参加社会保险，持续抓好政策落地和优化经办服务等工作，切实保障快递员群体社会保险权益。
